昨天晚上,深圳傳來(lái)了重大的好消息,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案發(fā)布,這里面涉及這些要點(diǎn),對(duì)深圳將產(chǎn)生重大的影響。
首先,支持深圳在土地制度上,深化探索,將可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地,轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項(xiàng)委托給深圳市政府批準(zhǔn)。深化深汕特別合作區(qū)等區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地制度改革。支持依托公共資源交易平臺(tái)建設(shè)自然資源資產(chǎn)交易市場(chǎng),完善一二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的土地市場(chǎng)服務(wù)監(jiān)管體系。試點(diǎn)實(shí)行土地二級(jí)市場(chǎng)預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。這點(diǎn)其實(shí)非常的重要,深圳以前最大的困擾就是缺土地,他把大量的市區(qū)土地都拿來(lái)招商引資了,工業(yè)用地的比重是非常的高,居住這塊供地是嚴(yán)重不足,所以才造成了深圳每次都是房?jī)r(jià)上漲的龍頭,現(xiàn)在他可以自行決定,永久農(nóng)田以外的農(nóng)用地使用問(wèn)題了,這將大大緩解他的土地緊張局面,未來(lái)深圳必將提高居住用地的比重。而且還要建立土地交易市場(chǎng),在城市里建設(shè)一畝地,就要在農(nóng)村退還一畝耕地,這樣保證耕地總量不變。這個(gè)政策以前在重慶運(yùn)轉(zhuǎn)的非常好,叫做地票制度。也是黃市長(zhǎng)離開(kāi)之前,房?jī)r(jià)始終不漲的重要原因,他極大的緩解了供地緊張,讓城市的土地更合理得到利用。住房不稀缺,那也就沒(méi)有了炒作的空間。
其次,賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多的自主權(quán),推動(dòng)更高水平的深港合作,深圳還是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的核心引擎,所以他對(duì)于推進(jìn)改革開(kāi)放是有信號(hào)意義的。
第三,支持在資本市場(chǎng)上建設(shè)先行先試。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制,試點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證(CDR)。建立新三板掛牌公司轉(zhuǎn)板上市機(jī)制。還要優(yōu)化私募基金的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,成立金融科技創(chuàng)新平臺(tái),支持開(kāi)展數(shù)字人民幣內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試??梢?jiàn)在金融科技上,深圳將繼續(xù)成為全國(guó)的龍頭。未來(lái)將吸引越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu),科技公司去深圳落戶。
第四,完善適應(yīng)超大城市特點(diǎn)的勞動(dòng)力流動(dòng)制度。深化制度改革,調(diào)整完善積分落戶政策。允許探索適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展需要的特殊工時(shí)管理制度。特別是深圳還要承擔(dān), 引進(jìn)國(guó)際高端人才的任務(wù),這就說(shuō)明,相比于北京和上海,深圳將依然是開(kāi)放的,未來(lái)全國(guó)人才的第一選擇,將不再是京滬,而是深圳。未來(lái)人口還將有大幅的增長(zhǎng),直到跟京滬差不多,達(dá)到2000萬(wàn)常住人口的水平為止。
第五,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)制度,進(jìn)一步完善公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,放寬能源、電信、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、教育等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。